世纪之交的年代,欧美我国沿海的东海市。由WO环球贸易开发公司融资兴建的太平洋娱乐城落成,欧美董事长兼总经理司马洛奇从海外飞抵东海市,市中院执行局局长赵杰根据法院判决,前去查封娱乐城,遭到不明真相的群众和保安的殴打。《东海日报》记者谢亮报道了此事,市长金海涛批评中院对司马洛奇一案判决,记者谢亮找赵杰道歉,为自己的失实报道深感内疚并表示愿做赵杰的同盟军。司马洛奇行贿原省委书记夫人苏影,通过苏影的巴结上了董平副省长。市长秘书夏志伟的恋人方艳萍刚从政法大学毕业,亲自主持盛大的开业大典。东海市中级法院执行局局长赵杰率领执行人员查封娱乐城,追缴WO公司久拖不还原东海塑料厂等几家债权的欠款。在司马洛奇等人的暗中指挥下,赵杰等人遭到不明真相的保安和农民的围攻和殴打……